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                索引号 hnyx-0001/2019-08459 发文机关 发布时间 2019-05-10
                有效时间 所属主题 公开对象
                发文类型 公开部门 状 态

                环保监测监察执法垂直管理制度↓改革这么改

                攸县政府门户网站:www.hnyx.gov.cn 更新时间:2019-05-10 [打印] [关闭] 字体大小:

                  《湖南省生态环』境机构监测监察执法垂直▃管理制度五分pk10是全国统一开奖吗改革实施方案》出台

                  ——环保监测监察执法垂直管理制幸运彩票5分pk10走势图度改革这么改

                  地方保护主义、人为干扰、监管盲五分pk10是哪里出的区盲点……现行环保管理体制机制存ζ在的弊端,让环保机构监测监察执法垂直管理制度改革(简称“环保垂改”)广受关注,同时五分pk10玩法让人期待。我省“环保垂改”将如何实施,现在有了定论。近日,省委办公厅、省政府办公厅印五分pk10玩法技巧发《湖南省生态环境机5分pk10开1去6什么意思构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》(以下简称《方案》)。

                  根据《方案》,改革后的主要变化5分pk10是正规彩票吗包括:市州生态环境局▓实行以省生态环境厅为主︾的双重管理,县市区生态环境分五分pk10是什么意思局作为市州生态环境局的ㄨ派出机构;市县两级生态环5分pk10是什么意思境部门的生态环境保护□督察职能上收,由省生态环境厅←统一行使;生态环境质量监5分pk10的玩法测、调查评∩价和考核由省生态环境厅统一负责;整合组建生态环境综合执法队伍等五分pk10计划。5月7日,记者采访省╲生态环境厅相关负责人,对《方案》进行详细△解读。

                  目的:解决以块为主的地方环保管理体制存〖在的4个突出问5分pk10计划软件稳定版题

                  省以下环〓保机构监测监察执法垂直管理制№度改革的提出,始于2015年10月。

                  党的十八届五中5分pk10是哪里的彩种全会提出,要实行省以下环保机构5分pk10是怎样的骗局监测监察执法垂直管理制度改革。简而言之,就是要将以前的块状管理变为垂直管理。

                  长久以来,地方环保部五分pk10彩票网站门是隶属当地政府的行政管理部∴门,环保部门的领导由地方任命,部门经五分pk10中双面玩法冠军怎么玩法介绍费由地方财政拨付,因此不得五分pk10怎么玩法介绍不受制于地方政府,按照地方政府的要求行动办事。

                  在一次采访中,一名县环保局工作人员五分pk10软件向记者透露,在环评、打击环境违法的过程中,有时会接到当地领导“打招呼”的电话。2017年,我省多地废5分pk10开止了一批限制环境监管执法的“土政策”。“土政策”背后暴露出的也正是环境监督管五分pk10官网理体制上的问题。

                  2015年11月,习近平总书记在《中共中央关于制定国有人带你玩5分pk10民经济和社会发展第十三个五年规划的〖建议》的说←明中指出,现行以块五分pk10属于哪的彩票为主的地方环保管理体制,使一些地方重5分pk10计划是什么彩票发展轻环保、干预环保监测监察】执法,使环保责任难以落实,有法不依、执法不严、违法五分pk10玩法介绍不究现象大量存在。

                  施行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,主要是为了解决现五分pk10定胆技巧行地方环保管理体制存在5分pk10开奖数据的4个突出问题:一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责五分pk10五期二妹码必中任;二是难以解决地方保护主义对环境监测督查⌒ 执法的干预;三是难以适应5分pk10走势图统筹解决跨区域、跨流域环境问五分pk10是骗局吗题的新要求;四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

                  2018年11月,经党中央、国务院同意,在全国推开环保机构监」测监察执法垂直管理制度改革,要求纳入地方机构改革≡统筹实施,并五分pk10五分pk10人工计明确了时间表、任务书。

                  实施:市县生态环♂境机构管理权限、环境督察♂职能、环境监∏测机构全部上收

                  今年3月14日,郴州市生态环境局桂阳分五分pk10定位局挂牌,这是全省首→家挂牌的县市区生态环境分局。目前我省已有▂数个县市区完成新组建的生态环境机五分pk10最稳的赌法构挂牌。

                  从“县环保局”到“生态环境分局”,不是简@单的改名字、换牌子,而是一次全新的机构重建、系统再造。

                  2016年7月,中央深改组々第26次会议审议通过々的《关于省以下环保机构监测监察执@ 法垂直管理制5分pk10最精准计划度改革试点工作的指导意见》,给出了“三上一下”的框5分pk10全天精准计划架设计,即上收市县生态环境♀机构管理权限,上收市县生态环境部门的生态环境保护督察职能5分pk10稳定计划5分pk10稳定计划,上收市县环境监测机5分pk10计划是官方开奖吗构,下沉生态环境保︻护综合执法。

                  《方案》指出,要建①立健全条块结合、各司其职、权责明确、保障有力、权威高效□ 的生态环境保护管理体制。省生态∮环境厅相关负责人介绍,省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革,改的№是生态环境治理基础制度,是一次▃生态环境领域的“底盘性”的制5分pk10是那里开奖的度改革,涵盖省市县三级生态5分pk10是不是官网环境部门的管理体制调▲整。

                  从《方案》可见,改革后会进一步强化党委和政府生态环境海南彩票5分pk10保护主体责任,党委和政府主要』负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人,其他⌒ 领导成员在职责范围内承担相应责任。

                  今后,在管5分pk10官网开奖结果理方面,市州生态环境局实行以省生态环境厅为主的双重管理,仍为市州政府工作五分pk10怎么看走势部门,人员∮和工作经费由市州承担。组建县市区生态环境分局,作为市州生态环境局的5分pk10怎么下注派出机构,由市州生态环境局直接管理,领导〓班子成员由市州生态环境局任免。

                  在生态环境保护督察方面,市县两级生态环境部门的生态环境保护督察职能◥上收,由省生态5分pk10走势选6数字环境厅统一行使;探索建立生态环境保护督察◢专员制度,加强生态环境保护督察机构建设。

                  在生态环境监↑测方面,省生态环境厅统一负责全省生态环境质量监测、调查评价和考核,实行生态环境质量省级监测、考核;现有市州生∞态环境监测机构,调整为省生态环境厅驻市州生态环境监测机构;现有县级环境监测机构主要职能调整为执法监测。

                  在生态环境保五分pk10的玩法规则护综合执法方面,按照中央和省里的要求,整合组建生5分pk10官网态环境保护综合执法队↙伍,组建跨区域、跨流域生态环境执法机构。将生态环境保护综合执法机构列入政府行政执法机构序列,统一着装、统一标识、统一证件、统一保障执法√用车和装备。此外,落实乡镇(街道)生态环境保护职责,把生态环境执法列五分pk10玩法分析入乡镇(街道)综合行政执法内容。

                  省生态环境厅相关负责人介绍,此次改★革涉及机构编制、干部人事、经费资产、人员划转、党组织建设等5分pk10是什么意思多个方面的具体安排。《方案》印发后的1个月内,省直相々关部门要完成相关工作方案的制订,按程序报批实施;各市州要五分pk10软件完成工作方案的制订,经市州党委和政府同意后,报省生态环境厅、省委编办备☉案。